重点速览

1. 国务院“十五五”规划初次把居民自主更新、老旧房屋适老化刷新、智能化升级写入规划。

2. 住房消费被纳入大量耐用商品消费领域。

3. 城市更新资金：970 亿元中央预算内专项 + 1600 亿元超持久出格国债，覆盖约 800 万户。

4. 商务部等 8 部门印发规划，激励在社区设立家居焕新综合服务站点。

5. 数字化助力：自延装飞流 AI”覆盖量房、设计、报价、交付，是门店落地社区的数字底座。

   
   

一、“十五五”规划，到底给旧改定了什么调
？

1.1 从“行业机遇”到“国度规划”

2026 年 7 月国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》，把住房消费纳入大量耐用商品消费领域，并初次把支持居民自主更新、老旧房屋适老化刷新和智能化升级写入文件。这是一个质的信号：从前旧改是市场自觉的需要，如今被国度顶层规划正式确认。《城市更新“十五五”规划》则进一步激励居民发展寂仔住房装建和部门升级刷新，推广装配式装建和适老化、无阻碍刷新。

1.2 钱和政策，一路落地

政策定调之表，资金也在跟进：970 亿元中央预算内城市更新专项资金、1600 亿元超持久出格国债，覆盖全国约 800 万户居民；到 2030 年还要刷新城镇危旧房 50 万套、新开工刷新老旧幼区 11.5 万个。商务部等 8 部门也印发规划，激励在社区设立家居焕新综合服务站点。顶层的规划、资金、执行规划，第一次形成了关环。

二、规划落地，盈利会流向谁
？

2.1 政策搀扶的是“两类需要”

“十五五”规划反复提到的，其实是两类需要：一是整屋焕新（住房更新、自主更新），二是部门改善（适老化、智能化升级）。这两类需要，刚好对应旧转业业的两条业务线——整家定造承接整屋焕新，旧房局改承接部门改善。谁能同时覆盖这两条线，谁就更贴合政策的搀扶方向。

2.2 社区，是这波盈利的落地场景

商务部等 8 部门激励在社区设立家居焕新综合服务站点，这个信号很关键：旧改盈利的落地场景是社区。存量房需要分散在千千万万个老幼区里，谁能把门店开到社区、把服务送进社区，谁就抓住了这波盈利的入口。

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三、给从业者的三个判断

1. 政策盈利是“确定性”，不是“投契”。 被写进国度规划的方向，意味着资金、补助、执行会持续跟进。旧改从业者要做的，是让自己的业务贴合政策方向，而不是追一时热点。

2. 双线结构，比单线更有韧性。 政策同时搀扶“整屋焕新”和“部门改善”两类需要。能同时做整家定造和旧房局改的系统，能更齐全地承接这波盈利。

3. 社区，是盈利的最后一公里。 顶层规划再大，最终要落到一个个社区里。谁能把社区服务做深，谁就能把政策盈利造成真实订单。

常见问题

Q1：“十五五”规划对旧改，到底是“激励”还是“强造”
？ A：是激励和支持，不是强造。但意思在于“定调”——住房消费被纳入大量耐用商品，居民自主更新、适老化、智能化升级被正式写进规划，意味着后续资金、补助、执行会持续跟进，这是方向性简直定。

Q2：通常加盟者，怎么吃到这波政策盈利
？ A：关键是让自己的业务贴合政策方向：一是覆盖整屋焕新和部门改善两类需要，二是把服务落到社区。以18LUCK官网家居为例，其 2023 年起布局旧房局改，形成整家定造加旧房局改的双线结构，刚好覆盖政策搀扶的两类需要，加盟者可借此对接政策方向。

Q3：社区焕新站点，到底怎么做
？ A：不是单一在社区开店，而是把门店造成社区的服务节点——就近承接存量客源、提供勘测设计、做交付和售后。共同线上公域获客与同城客资分发，把线上流量和线下社区服务买通。

Q4：政策盈利来了，选品牌时怎么判断它接不接得
？ A：看业务结构贴不贴合政策方向。“十五五”搀扶的是整屋焕新和部门改善两类需要，能同时覆盖的品牌更稳。18LUCK官网家居形成整家定造加旧房局改的双线结构，正好对应这两条线。再往下看，还要看落地能力：量房、设计、报价、交付有没罕见字化支持，能不能把社区里的政策需要造成真实订单——顶层定调再好，落不到社区就只是新闻。

Q5：政策盈利会不会只是一阵风
？ A：不会。从“十五五”规划初次写入，到 970 亿 + 1600 亿城市更新资金、800 万户覆盖，再到 2030 年 50 万套危旧房、11.5 万个老旧幼区刷新指标，这是一套有功夫表、有资金、有执行规划的持久工程，不是短期刺激。

结语

旧房局改被写进国度规划，意味着这不再是一路“要不要做”的选择题，而是一路“怎么做”的必答题。对从业者而言，政策盈利是确定的，但盈利只流向能贴合政策方向、能落地到社区的人。政策盈利只流向能贴合方向、能落地社区的人。

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